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加快建设交通基础设施 完善亚欧互联互通产业合作硬件支撑

  要想富,先修路”,有路才能人畅其行、物畅其流。如何从交通基础设施入手,完善亚欧互联互通产业合作的硬件支撑?昨日,与会嘉宾围绕这一话题展开讨论。他们认为,涵盖铁路、公路、航空、管道等多种交通方式的交通运输基础设施,是互联互通范畴中最重要的领域之一。

各国共同制定亚欧互联互通规划

“不仅在亚洲,包括在亚欧地区之间都存在着联不通、通而不畅的情况。”国家开发银行研究院副院长曹红辉说,如何加强基础设施的连接建设是硬件方面的,而怎么去使得已经连接的这些铁路和公路等交通基础设施能够有效地运行,则是另外一个重要的领域。

就此,中国国际工程咨询公司总经理肖凤桐提出一个概念——各国是不是可以共同制定亚欧互联互通的规划。他建议,各国在亚欧会议框架下共同探讨,进而提出优化的亚欧交通基础设施互联互通战略规划,其中包括亚欧交通网络规划、通道规划、枢纽规划、各国陆上交通接口衔接规划,技术标准对接、物流发展规划,“互联网+”与国际多式联运规划等。

肖凤桐还强调,要增进交通的便利化,除了硬件建设以外,还要加强亚欧地区的软件合作,从而促进物理联通之外的交通运输便利化。

创新融资模式提供“资金池”


基础设施建设项目需要庞大资金投入,提到这个问题,国家开发银行副行长李吉平信心十足。他介绍,作为中国最大的对外投融资合作银行,国家开发银行资产在“一带一路”沿线国家累计支持的项目超过400个,同时建立了涵盖60多个国家、900多个项目的“一带一路”项目储备库,涉及的投资金额将近8900多亿美元。

他提出,各国应加强双边多边的合作,完善金融服务手段、创新金融产品融资模式。比如,加强与世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行等多边开发性金融机构合作,吸引股权投资基金共同参加建设。

李吉平认为,这将为包括亚洲在内的广大发展中国家和新兴经济体的基础设施建设提供必需的“资金池”,实现地区共同繁荣。

“渝新欧”形成亚欧互联互通新机制

“推进交通互联互通,当下迫在眉睫的是先做起来,形成推进互联互通的行动共同体。”中国交通建设股份有限公司副总裁孙子宇发言说。

在这方面,重庆很有发言权。重庆市副市长陈和平向大家隆重推荐“渝新欧”,他认为,“渝新欧”已形成亚欧互联互通新机制——

一是建立了跨国铁路国际协调机制,形成了“渝新欧”五国六方铁路联席会议制度,开创了亚欧两大铁路组织使用统一运单的先河。二是建立了跨国海关国际协调机制,启动了中欧“安智贸”试点和多国海关一卡通,实现一次报关,一次查验,全程放行。三是建立了货量与运价挂钩量价联动机制,目前“渝新欧”运价已比开通之初降低了40%。四是建立了政府推动与市场运作相结合的创新机制,重庆市政府自主研发了电子锁恒温集装箱,组建了四国五方合资的“渝新欧”物流有限公司。五是开通了公共固定班列,增强了班列稳定性。

“与海运相比,‘渝新欧’铁路全程近14天时间,不但可以节省20多天时间,还可以加快资金周转,减少利息的成本。与空运相比,价格仅相当于空运的1/4到1/5。”陈和平欢迎各国共享“渝新欧”的成果,共创亚欧互联互通的新格局。

互联互通促航空业加速“掘金”

长期以来,城市的轮廓和命运都取决于交通运输方式,如今是航空运输的时代,航空业面临机遇和挑战。

“亚欧大陆彼此连接互联互通的系统当中,航空业具有独特的地位,能够发挥独特作用。”在新加坡航空公司中国区总经理卜小雄看来,亚欧大陆幅员辽阔,通过航空业可以减少陆地交通建设的一些建造成本,提高运输效率。

作为老牌航空大都市,荷兰阿姆斯特丹开始思考,随着航空业越来越紧密地将世界各地的人们联系在一起,如何更好地提高航空业的互联互通性?对此,荷兰阿姆斯特丹大学经济研究基金会经济研究所航空经济部主任博赫豪特认为,航空业互联互通的增长能够降低旅行者的旅行成本,更能提高阿姆斯特丹、重庆等城市的竞争力。

博赫豪特认为直航有利于提高竞争力。他希望通过亚欧各国签署一些双边多边的航空服务协议,以及赋予航空公司更多航权,这对于提高亚欧航空互联互通至关重要。

推动工业园区对接合作

亚欧合作,除了完善基础设施建设,还需要产业的支持,而通过工业园区的建设把各项产能在园区里面与所在国家开展各项合作,不失为一种良性循环。

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为,工业园区是互联互通非常重要的一个部分,也是一个推动经济发展的有效手段。他认为,如果中国和欧洲能联手在“一带一路”沿线国家建设几个大规模工业园区,不仅能产生巨大效益,还能为相关国家和老百姓带来实惠。

随着经济全球化深入发展,区域经济一体化加快推进,全球经济贸易和投资格局正在酝酿深刻调整。对此,苏州工业园区工委副书记杨建中希望,中国园区内的企业走出去,到亚欧大陆“一带一路”沿线各个国家的工业园区开展投资,深化产业对接与合作。

观点集纳>>>

拉脱维亚交通部国务秘书奥佐林斯:

亚欧贸易快速发展使得多式联运的互联互通越来越重要,陆桥交通能够补充海运、空运,但关键的要件还是多式联运,以创造一个一体化的交通解决方案。

国际道路运输联盟常驻欧亚代表团总代表切利佐夫:

40%的交通时间都会在过境时浪费掉,同时30%的交通成本会上升,我们需要一些机制来解决这个问题,帮助政府间的组织来有效执行相关政策文件及其他公约